联合国开发计划署专家会委员、中国扶贫开发协会副会长林嘉騋：修建深入农村的信息化“高速公路”

　　季谭

　　“农村贫困的主因，已由地缘、交通因素逐渐上移到信息、教育、资本等深层次因素，因此对农村扶贫更需要为其提供信息、教育上的支持。”中国扶贫开发协会会长胡富国在日前“首届信息化扶贫年会暨中国村络工程启动仪式”上如是说。

　　现实情况不容乐观，联合国开发计划署专家会委员、中国扶贫开发协会副会长林嘉騋告诉《第一财经日报》，互联网这个现代世界不可或缺的阳光，还没有照到我国8亿农村人口身上。

　　正是在这一背景下，中国扶贫开发协会半年前开始推行“中国农村信息网络”工程(下称“中国村络工程”)。

　　林嘉騋说，中国扶贫开发协会正在联合信息产业部信息化推进司司长陈伟、国务院扶贫办信息中心副主任任铁民、中国工程院院士倪光南、正大集团资深副总裁杨海浩等人共同做这件事情。

　　林嘉騋告诉《第一财经日报》，经过半年多准备，村络工程第一批试点的选点工作已经结束，工程进入试点操作阶段。

　　“在调研中发现，从城市到农村的物流、资金流，到县一级就很难再深入了。县级以下地区，渠道建设就特别困难。”林嘉騋说，根本原因就是信息流不畅通，不知道农村的具体需求，也不知道能到农村找到什么原料，没有信息，物流、资金流就没有指路牌，企业自然望而却步。

　　中国村络工程，就是要把信息流打通，直接通到行政村，通到农村人口最集中的地方。日前，林嘉騋接受《第一财经日报》专访，介绍乡村中国村络工程。

　　《第一财经日报》：你们开展中国村络工程背景是什么？

　　林嘉騋：今年的中央一号文件中一再强调通过信息化的方式，来提高农业水平，来使农民增收增产，在这一背景下，中国扶贫开发协会推出了“中国农村信息网络”工程，希望通过协会发起这样一个工程，联合社会各界人士给农村修一条信息化的“高速公路”，帮助农村摆脱贫困。

　　《第一财经日报》：中国扶贫开发协会进行中国村络工程的思路是什么？

　　林嘉騋：我们进行中国村络工程的工作思路是“靠中间，抓两头”。

　　靠中间就是依托和利用国家基础网络；抓两头则是指“上头和下头”：“上头”指中国村络工程大力整合全社会建设社会主义新农村的各种信息，如正大、新希望(14.15,0.26,1.87%)等涉农项目、农业大学、清华大学等涉农远程教育，各种农业网站、市场行情信息，发达地区各种务工信息，科研机构的各种实用技术等。

　　“下头”是指让农民能免费、直接地应用这些信息，为此村络工程在行政村建立免费向普通农民开放的“新农网络之家”。

　　《第一财经日报》：中国村络工程的具体运行渠道怎样？

　　林嘉騋：我们是到行政村建“新农网络之家”，就是建一个能用电脑、通上网络的大教室。

　　这种设置与网吧不同，信息化不是有电脑、能上网就解决了。第一要解决网络服务问题，农民到网络上不能漫无目的，要有收获才行；第二要解决网络接入，就是要通网络，不能是信息孤岛；第三要把信息转化好，提高信息的有用性。

　　加上物流和资金流跟进，农村和城市之间才算实现“全流通”。

　　要让农民在信息化过程中尝到甜头，现在农村产品信息不对称，比如价格问题。通过网络，可以知道哪些产品市场已经饱和了，不能再发展，还有哪些还可以继续生产。

　　希望我们的村络工程，能帮助农业进行产业结构调整。

　　《第一财经日报》：你们协会中国村络工程项目如何与社会进行合作？

　　林嘉騋：为了实现这个目标，社会各界都可以与我们合作。比如信息服务，中国村络工程要靠众多的合作伙伴，正大集团、中国农业大学，IT界可以一起来开发服务系统、电子政务系统；对医生的培训，医药界可以多担待些；职业技术学校的培训名额可以在我们网上多放些。

　　在村上我们建“新农网络之家”，是敞开与全社会合作，目标就是要动员全社会的善心支持农村发展。

　　“新农网络之家”是一个全面的渠道系统，是高速公路，上面要跑给失学儿童的社会捐赠、要跑技能培训网络教育、要跑好化肥好种子、要跑好的日用品、要跑好的电影和京剧，要做到全村都能用、全村都享受，全面提升乡村社区的基本发展能力。