“最近一些港资上市公司借进军内地彩票概念疯狂炒作的情况已让相关部门有所警觉，相关部门已明确表态，不希望外资公司过多介入内地彩票业。”

外资对中国内地电子彩票市场的“热情”正汹涌澎湃。

3月16日，香港上市公司中国蜂业(8156.HK)宣布，将以479.4万元收购深圳市博众移动100%股份，博众移动为济南威塔科技的控股公司，持有51%股份，后者主要于内地从事研发、制造及销售彩票售卖机。

此项交易其中一项条件为博众移动需增持济南威塔科技的权益至63%，否则上述交易作价将下调至393万元。

很显然，中国蜂业相中的是济南威塔未来可能在中国电子彩票市场上的收益。去年至今，外资公司进军内地电子彩票业务可谓来势汹汹，包括澳洲最大赌博公司Tabcorp集团，华彩控股(8161.HK)、看通集团(1059.HK)、中民燃气(0681.HK)等，他们纷纷收购内地涉足电子彩票业务公司，而其股价也跟着疯涨。

“外资公司利用内地电子彩票概念疯狂炒作自己股票的情况已引起了内地彩票管理部门的注意，最近彩票部门内部已传达高层的讲话精神，明确表示不希望外资公司过多介入内地彩票业。”一位不愿透露姓名的业内人士对本报记者说。

彩票概念股疯涨

据了解，去年8月12日，原来以销售蜂蜜产品为主业的中国蜂业宣布以3.3亿港元购入东方利民富民科技有限公司56.25%的股权，而东方利民此前独家获得了国家民政部下属的北京中民东方公益事业发展公司福利彩票业务期限长达30年的合作协议。

据了解，中国蜂业现在要收购的博众已完成浙江、深圳及黑龙江三个省市的彩票电话投注系统建设，并正与其它五省洽谈合作，这一消息并未获得最后证实。

但在这一概念的拉动下，中国蜂业的股价已从一年前的几毛钱升至3月16日的2.825元。

无独有偶，近日，华彩控股(8161.HK)公告表示，该公司已向香港联交所申请豁免延期有关认购天意电子的股份至2006年3月20日。

天意电子是内地一家即开型视频彩票终端机供货商。2005年6月29日，天意电子与北京中彩在线科技有限责任公司(CLO)签订合约，以独家形式在中国向CLO提供即开型视频彩票终端机。据了解，CLO同意向天意电子支付相当于CLO收益1.6%的费用作为设备的代价。

尽管这项收购到现在都还没有“板上钉钉”，但是华彩控股的股价狂涨。在2005年初注入彩票题材后，其股价在短短7个月中从0.025元上涨到2.9元，今年1月19日达到最高值4.2元，狂升100多倍，截至3月16日收盘价为2.35元。

“福彩部门只是有意向采用他们的一项新的终端机集成系统技术。不会涉及到发行管理权，很难想象华彩控股的股票炒作得如此厉害。”一位福彩部门内部人士觉得华彩控股在香港资本市场上演的奇迹不可思议。

“这种游戏其实类似老虎机，比起一般福利彩票，其赌博成分更多，目前这种游戏仍只是以试点形式，在全国各省市约100个点试行，尚未有正式管理法规出台。由于内地是禁止赌博的，这种赌博味道浓厚的游戏，会有多大发展空间，有待研究。”上述内部人士说。

事实上，华彩还与澳大利亚Tabcorp集团组建了合资公司TIHK，TIHK与CLO正式签订了合作协议，将协助后者建立全国性彩票营运平台，并按照销售额收取一定比例的服务费。

据了解，华彩控股的股票异动目前已被香港联交所关注，而近日分析机构香港花旗美邦(8161.HK)将华彩控股评为“沽售”。花旗称，华彩控股管理层提供的即开型视频彩票终端机有关经营数据有下跌风险。

凡是与彩票沾上边的股票都在狂涨。

2005年8月28日，看通集团以5200万港元收购AML60%之权益，成为深圳市恒朋科技开发有限公司的控股股东。深圳恒朋在国内从事提供无纸化彩票营运系统的业务。消息发布后，看通集团的股价短短两个月内翻了三四倍，目前维持在0.5港元附近。

中民燃气去年10月就曾宣布，其全资附属公司中民将向合资公司中民在线注资，后者从事提供彩票投注系统及配套软件和配套服务等业务。注资完成后，中民将持有中民在线的30%股权。中民的股价随后由之前的0.25港元升至3月16日的0.53港元。

限制外资介入

外资公司对内地电子彩票业务的“热情似火”显然让内地福彩部门有些措手不及。

“最近一些港资上市公司借进军内地彩票概念疯狂炒作的情况已让相关部门有所警觉，相关部门已明确表态，不希望外资公司过多介入内地彩票业。”一位不愿透露姓名的业内人士说。

不过记者多方打听了解到，目前还没有限制外资公司过多介入内地电子彩票业务的文件出台。

近日，在国内最早开展彩票电话投注业务的深圳恒朋科技总经理王宇朋在接受本报记者采访时也表示，听说了相关福彩部门最新的关于限制外贸的“讲话精神”。

据了解，深圳恒朋科技原是一家内资公司，王宇朋是公司创始人，恒朋彩票无纸化投注产品(彩票电话投注系统、银行卡彩票投注系统、彩票网上委托投注系统等等)已在深圳、上海等地彩票中心、银行、电信等行业投入运行。去年8月28日，深圳恒朋被香港看通集团以5200万港元间接收购而摇身变为外资控股的公司。

深圳福彩发行管理中心主任王简在接受记者电话采访时，并不乐意提到该中心多年的合作伙伴恒朋科技：“不要老提恒朋科技，这只是一个企业！”

实际上，早在1993年，国务院就下发加强彩票市场管理的通知，“对未经国务院批准，自行与外商或中外合资企业合资或变相合资在境内发行经营彩票的，当地人民政府要立即制止；未经国务院批准，对外签订的有关协议一律无效。”

“像恒朋科技这些企业与福彩部门的合作还只是处于一个技术提供和设备提供的层面上，不会涉及到发行管理权。”资深福彩人士陈意民说，但彩票业是一个很敏感的行业，太多的技术和设备由外资公司提供也让人不太放心，相关主管部门对此的担忧是有道理的。

而此前中国福彩发行管理中心主任陈传书也曾表示，“各地彩票销售得非常好，也没有和外资合作的需要。”

“外资公司对内地电子彩票的豪赌还在于他们寄希望于未来的网络投注的允许，目前电子彩票概念也仅限于电话投注，网络投注一直未获得国家有关部门的批准。”陈意民说。

据广东省福彩中心的刘瑜峰介绍，目前只是有些地方有网络代购业务，这与网络投注是有明显区别的。财政部2002年发文明令禁止利用互联网发行销售彩票，因为风险太大。

“网络投注能否允许开通，取决于网络安全，如果能保证安全，未来的开通还是有可能的。”陈意民认为。