笔者调查发现,海南今年因受“香蕉致癌”虚假信息的影响香蕉收入大幅减少。截至目前,该省香蕉产量虽与去年持平,蕉农却亏损8.22亿元。近年来,国内虚假信息伤农事件屡屡发生。由于农业信息化进程滞后,导致虚假信息大行其道,严重干扰了我国农业的生产。因此,我国未来要规避虚假信息风险,必须加快农业信息化进程。
虚假信息给农业生产造成巨大危害
近年来,我国虚假信息伤农事件不断发生。2006年,国内传播“西瓜注入艾滋水”的虚假信息,给安徽瓜农带来毁灭性打击。同年7月,“西瓜注入红药水”的虚假信息,导致海南瓜农损失达3000万元。同年10月,“香蕉乙烯催熟有毒”的虚假信息,导致海南香蕉价格下跌,蕉农损失过亿元。
最为严重的是,今年3月份的“香蕉致癌”虚假信息,给海南以及两广的香蕉产业造成重伤。今年3月13日,广州《信息时报》发表文章《广州香蕉染“蕉癌”濒临灭绝》,称广东大面积香蕉因感染巴拿马病毒,香蕉几乎灭绝,该病毒被称为“香蕉癌症”,在互联网广为传播。3月21日,《广州日报》称“香蕉等十二种水果有毒残余,有致癌物残余,成了毒水果”,也在互联网上传播。
此时正是海南香蕉上市销往岛外的时候,虚假信息导致蕉价下跌、销量大减。从3月21日起,香蕉以每天0.1-0.3元的速度下跌,一度跌破0.1元/斤。在乌鲁木齐,海南香蕉每件(15公斤装)降到40元,而去年同期每件价格为70元。到3月底,每天销往岛外的香蕉减至3000吨,全国消费海南的香蕉量减少6000吨。
虚假信息在短时间内令蕉农一年的投入化为乌有。3月21日-31日的10天内,海南蕉农每天损失1700多万元。一个月内,6万蕉农减收超过5亿元。蕉农种蕉成本约25元/株,而实际只能收获3元/株,一些蕉农因此面临破产。
据海南省农业厅南亚办主任蒙绪儒介绍,海南香蕉因受“香蕉致癌”虚假信息的影响,收入大幅减少,截至目前,香蕉产量虽与去年相平,蕉农却亏损8.22亿元。
更为严重的是,虚假信息波及随后上市的广西、广东的香蕉,尽管两广的香蕉在上市之前,国内主流媒体已经出面辟谣,但依然不能挽回香蕉价格的跌势。香蕉产量占全国香蕉总产量40%的广东省,其香蕉最高售价仅0.2元/斤,质量差一点的,每斤只能卖0.03元。直到近日,全国香蕉销售进入尾声,需求远大于供给,香蕉价格才得以回升。
此外,“香蕉致癌”虚假信息还导致其他许多不能估算的损失,如蕉农的劳动成本,经销商、零售商的损失,运输业、饮食业萧条的损失,银行贷款出现逾期还款等,引发整个香蕉产业链出现多处断裂,产业进入危急状态。
按理说,海南香蕉产业历经十几年发展,应是有竞争力的。海南是全国最适宜种植香蕉的地区,目前生产面积稳定在3.3万公顷、产量84万吨,分别占全国的12%和8.4%;全省规模化经营程度较高,300亩以上的蕉园占全省蕉业的40%;口感好、品质高,深受日本、韩国、俄罗斯等地的消费者青睐。颇具竞争力的香蕉产业,为何在虚假信息面前,却不堪一击,风雨飘摇?
农业信息化建设滞后是根本原因
我国社会信息化进程正以年均28%的速度增长,但是农业的信息化并没有跟上这个发展速度,滞后现象较为明显。目前在互联网用户的行业构成中,农、林、牧、渔、水利业用户数只占1.7%,表明农民很少利用互联网获取信息,反映出农业信息化程度不高。
农业信息化程度不高,让虚假信息有了大行其道的机会。一是虚假信息对市场影响能力增强。虚假信息通过互联网、手机短信被无限复制和无限放大,并被长时间保留,影响着消费者当前和未来的消费心理。一些消费者在“宁可信其有,不可信其无”的心理作用下,为保证身体健康,不再购买香蕉,虚假信息由此破坏了农产品供求关系,导致真实的市场信息失灵。二是农民反击虚假信息能力弱化,虚假信息出现时,国内缺乏具有公信力的信息化平台替农民鼓与呼。三是农民采集真实信息成本提高。分散生产经营的农户,在农业信息化程度不高的情况下,很难区分所得到的市场信息的真伪,难以及时掌握最新的市场需求信息,也难以向经销商、消费者及时传递正确的农产品信息。
农业信息化滞后,等于把农业生产与市场的真实需求完全割裂开来。由于我国目前一些工作没有做到位,缺少信息收集和传播的机制,化解信息风险机制也缺位,使得本来就分散的农户处在一种孤立无援的状态,仍然停留在传统的凭借各自的经验和对市场的直觉,来决定种植和养殖的品种上。因此虚假信息一旦出现,农民就不得不承担全部损失。
规避虚假信息风险需要加快农业信息化进程
虚假信息客观存在,难以以人的意志为转移,未来可能会越来越多地出现。要规避虚假信息的风险,只有加快农业信息化进程,从根源上克服信息风险:
首先,应搭建政府信息平台,提高信息公信力。在这方面,美国的经验值得借鉴。美国政府为了确保农产品市场信息的客观、公正,通过立法授权形式,将农产品市场信息收集、发布工作纳入美国农业部的政府职能,美国政府每年用于农产品市场信息调查和搜集的年度预算,达到2200万美元,按品种分为牲畜和种子、蔬菜和水果、棉花、奶类、家禽、烟草等6个项目,由农业部农产品销售局相应的6个处分别执行。全国各地市场新闻办公室将每天收集、整理的信息报送美国农业部总部,同时,直接将这些信息在互联网上发布,以确保信息的时效性,提高使用效率,这使得各地的农业经营者有了一个明确而具体的决策参考。由于相关信息是由美国政府收集和发布的,排除了相关利益集团通过散布虚假信息干扰市场,人为制造风险的可能性。记者高兴地看到,海南正朝这方面努力,在清华大学的帮助和美国微软公司的支持下,海口“电子农务网”粗具雏形,农民通过“电子农务网”销售青皮冬瓜、菠萝蜜等农产品,出现了量增价涨,农民初次尝到了农业信息化带来的好处。
其次,建立信息风险应急机制,及时辟谣虚假信息。今年“香蕉致癌”信息传播后,4月4日,海南省政府邀请专家辟谣。4月7日,国家农业部、中央电视台出面辟谣。4月12日,海南蕉价终于出现了反弹,回升到每公斤1.3元,每天运销岛外香蕉达6000吨。但是,长效的信息风险应急机制,并未在全国建立起来。设想如果在虚假信息出现的第一时间内,政府及时引导主流媒体报道海南发展香蕉产业所取得的成就,对香蕉的外来病种“巴拿马病”(即香蕉枯萎病)进行详细介绍,让消费者知道香蕉枯萎病与食用香蕉的安全性没有任何关联,也就不会有消费者误以为“吃香蕉易患癌症”,就能大大减少香蕉损失。
第三,加快推进农业标准化进程。标准化生产是农产品的“身份证”,是发展现代农业的必然要求,在农业信息化中,属于提高公信力的手段。海南乐东黎族自治县的万钟实业有限公司,是海南最大的香蕉种植公司,近年致力于推进标准化种植,建立了种苗、栽培技术、采收、包装、保鲜及商品质量六大标准,因此消费者较为信赖,日本客商因此与企业保持了多年的供求关系,今年销往日本的香蕉,不但没有受到“香蕉致癌”虚假信息的影响,价格还不降反升,足见标准化对农业信息化的作用。
第四,加快推进企业化生产经营。企业化经营、“公司+农户”,是实现农业现代化、农业标准化、农业信息化的基础。在市场经济条件下,大企业通过自身资金、技术优势带动传统农业,找到高效、现实的抗拒农业信息风险的办法。事实证明,也只有大企业才能抵御信息风险,农户和农业专业协会则做不到。在今年“香蕉致癌”虚假信息传播后,海南最有影响力的瓜菜协会――澄迈县瓜果菜协会曾经组织协会会员帮助蕉农促销,但依然阻挡不住蕉价下跌,不得不紧急向省政府接连发出十几封求助信。
第五,加大虚假信息处罚力度。应该对在互联网或手机短信上散布虚假信息的行为,判以重罪。目前我国《刑法》221条规定:“伪造虚假信息、诋毁别人的商品信誉或者企业信誉、给人家造成重大损失的,判两年以下徒刑,也可以并处罚金”。这一处罚与农民遭受的巨大损失相比,显得过于轻了。
第六,加快全国销售网络一体化建设。销售网络是农业信息化的一个标志。尽管海南香蕉具有竞争优势,却没有一个自己的销售网络渠道,缺少横跨产销两地能够有直销渠道的专业公司,目前田间地头交易比例仍占香蕉销售量的70%以上,85%的农产品出岛依赖岛外货车运输,因此导致信息不对称现象突出,“香蕉致癌”虚假信息传播后,全省蕉农遭受惨败也就情有可原了。