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一、地区数字鸿沟:互联网快速普及 地区间差异逐年缩小
地区数字鸿沟是指各地区在拥有和使用现代信息技术方面存在的差距。这里重点通过对各地信息技术普及应用情况及地区间基尼系数测算,重点考察中国内地31个省、自治区、直辖市之间数字鸿沟的表现及其变化趋势。参照国际上通用的指标变量选取,特选取互联网、计算机、固定电话、移动电话、彩色电视机等作为主要考察对象。
互联网 2005年底,全国互联网用户11100万人,每百人互联网用户数为8.6户。随着互联网的普及,地区间差异在逐年缩小。
计算机 2005年底,我国城市居民家庭每百户计算机拥有量达到33.11台。计算机普及率的地区间差异比互联网要小得多。
固定电话 2005年全国固定电话普及率达到27%。在过去的4年中,每百人拥有的固定电话平均每年增加3部。
移动电话 2005年全国移动电话普及率达到30%。地区间移动电话普及率的差距在逐年缩小。
彩电 2005年全国城市居民家庭每百户拥有彩电135台。我国彩电普及程度在地区间的差距已经很小。
互联网普及率地区差异系数比较图
二、区域数字鸿沟:彩电差距最小 移动电话差距最大
区域数字鸿沟是指中国东、中、西三大区域间存在的数字鸿沟。
互联网 2000~2005年,中国各区域互联网用户总量都保持了较快的增长速度。东部地区互联网普及率一直占据着领先位置。
计算机 到2005年底,中部地区城市家庭计算机普及率与东部地区的时间差距约3.6年,西部地区与东部地区间的时间差距约为3.9年。
固定电话 2005年东部地区固定电话普及率分别约为中、西部的1.7倍和1.9倍。
移动电话 2005年东部地区移动电话普及率分别约为中、西部的4.3倍。中、西部地区移动电话普及率基本一致。
彩电 东部彩电普及率约为中、西部地区的1.2倍,在所有信息技术变量中差距最小。到2005年底,西部地区与东部地区间的时间差距约为4.7年。
区域互联网普及率相对差距(%):2005年,东部地区互联网普及率比中部地区高出116%(即东部是西部的2.16倍)。
三、城乡数字鸿沟:农村约需十年才能赶上城市水平
城乡数字鸿沟是指城市居民与农村居民在拥有和使用信息技术方面的差距。
互联网 城乡之间数字鸿沟明显,大于地区间差距。城乡互联网普及率的时间差距约为8年左右。
计算机 城乡居民之间在计算机方面的差距比互联网更大。从时间差距上看,农村被落下更远,落后城市约10年左右。
固定电话 到2005年底,城乡固定电话普及率的时间差距约为6.8年。按照近几年农村固话发展速度,预计10年左右可以赶上城市固话普及水平。
移动电话 城乡之间在移动电话方面的差别大于固定电话。农村移动电话普及率落后于城市3.4年。
彩电 2005年城市居民家庭每百户拥有彩电134.8台,农村居民家庭每百户拥有彩电84台。农村彩电普及率落后于城市11年左右。
城乡间彩电普及率的差异
四、性别数字鸿沟:呈现缩小趋势
性别数字鸿沟是指不同性别的人群在拥有和使用信息技术方面的差距。这里主要用互联网普及率指标来反映性别数字鸿沟状况。
2005年底,我国男性网民总数6516万人,占全国网民比重为58.7%;我国女性网民总数4584万人,占全国网民比重为41.3%。在互联网应用上存在明显的性别差距。女性互联网普及率落后男性两年左右。
从变化趋势上看,在互联网兴起初期,性别数字鸿沟更为明显,随着时间的推移,性别间的差距整体上出现缩小趋势。
五、教育数字鸿沟:互联网潜在空间庞大
教育数字鸿沟是指不同教育水平的人群在拥有和使用信息技术方面的差距。这里主要采用不同学历人群互联网使用情况来反映教育数字鸿沟。
2005年高中(中专)以下网民占全部网民的比重为16.2%,高中(中专)网民比重为30.2%,大专以上网民比重占53.6%。
从网民普及率看,受教育程度越高,网民普及率就越高。从国家统计局抽样调查数据看,全国15岁以上人口的文盲半文盲人口比重只有10%左右。应该说相当大比例的人口具有了上网所必需的基础知识条件,而且这部分人最应该也最需要通过网络来提高自身的知识素养。这一方面说明我国互联网发展的潜在空间异常庞大,另一方面也反映出我国缩小教育数字鸿沟的艰巨性和复杂性。
六、化数字鸿沟为数字机遇
化数字鸿沟为数字机遇,要把握好四个“准”字。
一是要瞅准机遇。努力缩小数字鸿沟可以为中国发展带来四个方面的机遇,促进经济增长的机遇,强化民族信息产业的机遇;全面快速提升国民素质和信息能力的机遇和实现跨越发展的机遇。
二是要选准路径。如何将增长潜力转化成现实生产力,需要进行科学的路径设计。
三是要瞄准薄弱环节。信息基础设施普及不够、国民受教育水平不高、支付能力不足是造成信息技术不能广泛应用并产生数字鸿沟的主要原因。从薄弱环节入手将收到事半功倍的成效。
四是要找准着力点。从用得上、用得起、用得好三个环节,分别以普及信息基础设施、降低应用成本、强化教育培训为着力点,完善政策环境,迅速提升农村边远地区和城市弱势群体的信息技术应用能力和应用水平。
数字鸿沟带来的市场潜力
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