5月10日,国家安全生产监督局通报了2005~2006年5起特别重大安全事故的调查处理结果,其中4起是煤矿安全事故。而出席此次新闻发布会的国家煤矿安全生产监察局局长赵铁锤,则是会前刚刚回到北京。因为就在2007年5月5日13时50分,山西省临汾市蒲县克城镇蒲邓煤矿发生瓦斯爆炸事故。截至5月11日,已造成28人死亡,23人受伤(其中1人重伤),2人下落不明。
时至今日,《中华人民共和国安全生产法》已经颁布近5年,在全国范围内强制煤矿企业实施瓦斯监测监控系统也已经近两年。然而,在信息化手段越来越发达,许多产煤大省已经实现了全省煤矿系统联网的今天,为什么信息化依然保不住煤矿的生产安全?
来自全国最大的产煤省份——山西省煤炭工业局信息中心的相关领导告诉笔者:“山西省现在已经实现全省2000多个煤矿的瓦斯监测监控系统联网,井下人员定位与考勤系统和超产监控系统也在建设当中。但是很多时候,信息化系统并不能完全发挥作用,人为因素太难克服。”
信息化只是手段,它能发挥多大的价值,关键还要看使用信息化的人。
瓦斯监测监控系统的工作原理,是每当瓦斯探头检测到矿内瓦斯超限,便会立刻亮起红灯,煤矿便会立刻停止开采。但实际上,一些小型煤矿在进行开采时,并不按照规定执行,继续在非规定的断面上进行开采,而在这些违规的矿洞里根本没有瓦斯监测探头。除此之外,超量开采、瓦斯超限情况下仍然不停工、瓦斯监测监控系统探头老化或者损坏等问题,也让瓦斯监测监控系统的安全保障作用大打折扣。
血的教训依然不能唤起某些人士的警醒与觉悟。是什么力量,让矿工的生命和国家财产的损失被漠视?道理很简单——获取高额的利润。
安监局对不法煤矿的惩罚措施其实已经很重,但依然不能阻止一些人在暴利驱使下的侥幸心理。因此,在监督管理上要做的后续工作还有很多,例如跨部门进行合作,把出险煤矿的矿主列入重点监控名单等。一旦出现事故,不但要对相关责任人实施金钱上的重罚,还要视情况追究刑事责任,甚至责令其不得再开矿。
只有措施得当,煤炭信息化才能真正成为煤矿企业安全的保护伞。
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