结合2006～2020国家信息化发展战略和北京市“十一五”信息化规划，北京市信息化工作在夯实电子政务发展的基础之上，突破资源共享瓶颈，将电子政务建设从上网阶段推进至应用阶段，积极有效地促进了政府的科学决策、高效管理、有力监管和高水平服务。

数字强政是北京市信息化建设的重点。2007年，北京市在数字强政方面取得显著成效：电子政务基础的进一步夯实，资源共享瓶颈的有效突破，对政府决策的有效支持，都进一步提升了政府的服务水平。

鸟巢、水立方等奥运场馆先后建成并进入调试阶段，标志着奥运的脚步越来越近。与奥运同步而来的就是我们的数字北京。数字北京用先进的信息技术让政府的服务更高效，让企业发展更迅速，让百姓生活更便捷。

拿电子政务的发展来说，结合2006～2020国家信息化发展战略和北京“十一五”信息化规划，2007年，北京市信息化工作着力推进信息资源共享，在夯实发展基础之上，积极促进政府实现科学决策、高效管理、有力监管和高水平服务。

从上网到应用阶段

为落实好国家电子政务总体框架的有关要求，北京市从全局角度统筹，制定并实施电子政务总体框架，统筹整合全市各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院的信息化服务与应用系统，信息资源，网络和安全基础设施，信息化政策法规与技术标准等电子政务资源，建设和完善电子政务电子认证体系，统筹建设电子政务专网、信息安全设施、基础数据库、门户网站，形成全市统一的电子政务平台，同时，加强全市电子政务运行维护保障体系建设，建立健全运行维护的制度和标准，实现按照统一标准管理和运维。

经过多年建设，目前北京电子政务建设正从推动政府上网阶段向推进电子政务业务应用阶段过渡。北京已初步建立起了市、区各级电子政务管理机构，城市电子政务系统在市政管理、交通、公安等方面得到广泛应用。

北京市信息办的统计数据显示，截止到2007年6月，北京65个市级部门共建成业务应用系统301个，43%的政府业务已实现信息化支撑，其中33%具有决策支持功能。以“首都之窗”网站群为门户的网上政务公开这一过程实现了政务应该公开的目录，面向社会和公众的规范性文件、行政许可、下载表格、办事指南等5个方面的100%完全公开。全市各委办局共有800余项行政许可和审批事项实现不同程度的信息化办理。

推进资源整合共享

有了统一的口径，全市各体系、各部门就不会各自为政，造成资源浪费了。

2007年6月，西城区政务信息资源共享交换平台开始进行数据交换，梳理了全区48家委办局的信息资源，建成了人口、法人两大基础库，实现了市民政、区相关部门、街道、社区居委会四级对人口信息的共享。

2007年8月23日，首都城市综合信息服务平台建成开通。该平台以百姓需求为出发点，注重关联服务，整合政府信息，整合23个全市信息资源库，提供全面的一站式城市信息服务。

2007年11月，北京市崇文区数字全覆盖一期工程完成，建成全区电子政务一体化应用支撑平台、三大基础目录和三大基础数据库，并成功实现9大业务系统的单点登录和门户集成，实现全区近1000人协同办公的统一身份管理，实现跨部门跨系统的数据统一共享交换。

2007年北京电子政务工作的重要着力点就是推进信息资源共享，重点解决资源共享困难、发展不平衡、法制环境不完善、统筹机制不落实、安全与应用不同步等问题。初步建成的市级和区级信息共享交换平台，人口、法人、空间、宏观经济基础数据库，全市数据采集责任公开目录、数据库管理目录、基础信息资源和应用信息资源共享目录等，都有助于助实现跨部门的信息资源交换、共享和整合，支撑跨部门业务协同。

开通共享信息平台后，一个委办局通过信息共享平台和相关授权，可随时了解其他委办局掌握的情况，提高政府协同能力和办事效率。此举有效地增强了政府之间的协同办公能力，提高了效率，解决了政务信息资源共享难的难题。

决策更加科学

数字北京的另一体现就是信息技术帮助政府进行科学决策，进而提升城市的管理水平。从这点来看，北京市领导决策信息服务系统的建设是个不错的尝试。

2007年4月，北京市决策信息服务系统建成，该系统整合了全市51个委办局、两个区县提供的500余项核心业务信息，面向市委、市政府领导，决策辅助部门领导及工作人员，委办局（区县）副局级以上主要领导提供服务。

目前，决策信息服务平台已经正式接入到北京市领导办公室。据系统日志显示，北京市领导及秘书近期重点查阅了市发改委、科委、地税局、信访办、财政局、劳社局、民政局、安监局、商务局、水务局、统计局、环保局、工促局、教委提供的数据信息。

有了信息服务平台的支持，政府决策更科学，才能更好地实践服务型政府之路。

同时，数字监管是提升政府服务水平的有效手段，也是北京城市管理数字化的一大特征。

2007年2月，北京交管局“数字交管”无线执法平台建成实施，该平台通过为首都交通民警配发无线手持数字化执法终端，实现交警实时指挥调度、远程车辆驾照信息查询、车辆违法行为电子化快速处理、交通拥堵的及时疏通。应用此设备后，警员到达现场所需时间减少了20%，而现场执法速度提高了50%。

2007年10月，北京城管执法车车载取证设备系统上线应用。为全市城管306辆执法车、两辆移动指挥车配备的车载取证装置通过本系统，可实时将现场视频图像回传至各级指挥中心，进一步完善了城管指挥调度应急体系。