河北地税信息中心主任 王宏顺

河北地税高清视频会议系统，是全国税务行业乃至政府行业第一个大规模正式开通使用720P高清技术的视频会议系统，整个系统组网复杂，规模庞大，共有MCU13台，终端共211台，系统建成后为全省地税系统实现行政、业务会议、培训等网络一体化应用提供了信息化工作多媒体平台。利用视频会议系统，省市县三级、省市、市县之间可以实现会议传达、工作协调、税法讨论、技术研讨和业务培训的视频交流工作，使与会人员可以身在异地参加会议，会议场地多样化，为机关工作人员学习和培训带来新的途径，从而提升办公效率，节省会议费用，改进领导机关的指挥能力和应急调度能力。

一、需求分析

我局已于2000年利用华为8620MCU组建了省－市两级视频会议系统，本次建设总体需求为：在原有视频会议网络基础上，建设覆盖全省二三级网的视频会议系统。其中建立省地税一级会议管理中心、各地市二级会议管理中心、省地税一级中心会场、地市二级中心会场、县级三级分会场。该视频会议系统实现中心会场之间、各个分会场与中心会场之间、以及各个分会场之间的音视频和数据的实时交互，并可方便地进行数据处理。组织会议可由MCU向每个终端发起邀请，也可由终端侧发起会议。视频会议支持多个会场以不同的速率加入到同一个会议中召开混速会议。

二、设计思路

根据整体需求分析，我局视频会议系统设计遵循了以下原则：

1、先进性
视频编码技术采用当前先进的能适用于多种带宽条件下的视频压缩算法H.264 720P和宽频语音技术，实现高清晰度画质、高保真音质，同时延时可控制在300ms以内，充分保证视频会议的高质量。视频通讯协议采用先进的H.323协议平台，这样既满足广域网的带宽要求，又满足在网上开展视频业务的需求。
2、高可靠性
本方案要求视频会议系统7*24小时开机，可长期不间断运行。会议终端和MCU之间具有自动恢复链路功能。会议中如果因为线路问题造成瞬断，可以在极短时间内恢复，不影响会议的正常召开。会议终端和MCU同时还具有自适应能力。当网络出现拥塞时，终端会议优先保证音频流的发送，从而保证会议的不间断性。
3、高清和标清混合会议
由于二级网和三级网投资不同，要求达到的视频效果也不同，二级网达到720P分辨率，三级网4CIF分辨率，要求设备能够实现高清、标清兼容并混合开会。
4、可管理性
系统要有图形化界面的视频会议管理系统，可直观方便地对系统实现全程网管，大大减轻维护难度。系统提供日志，记录运行过程中出现的异常信息。管理员和工程人员可以通过查询运行日志随时了解设备运行状况。此外，要求系统还具有告警管理功能，设备运行过程中出现的告警即时反映在系统客户端界面通知管理员，同时还将告警信息记录入告警日志数据库中，以备客户查询，支持中文界面。
5、高安全性
对MCU、终端设备和相关的网络管理设备应有严格的安全保护措施，支持密码认证。MCU和终端采用非PC结构设备，操作系统采用嵌入式系统。在MCU和终端上可以设置打开、关闭控制端口，视频终端要支持对系统设置、Web管理等进行密码认证的访问控制。

三、实施方案

本次系统建设建立在现有税务专网的基础上，分为省局、地市级地税局和县级地税局三级星型结构。系统结构如下图所示：

整个系统采用华为公司特有的“分级分权”全网智能化管理，两级分布式电视会议组网，既能快速的召开全省税务系统的大型电视会议，同时又能分别在各市分局召开区域型的小型会议。通过管理平台对整网设备进行统一的管理；并通过权限区分各级不同级别管理员，能有效的控制整个电视会议系统，简化不同电视会议系统之间调度工作。河北地税高清会议系统涵盖全省11个市局及所辖200多个县级局。整个视频会议系统基于H.323协议组网，省地税主会场配置了2台720P MCU 8650，同时配置了华为高端分体式720P视频终端——ViewPoint9036，其余11个地市的MCU设备均采用了高清MCU 8630，同时视频终端设备均为华为高端分体式720P视频终端——ViewPoint9036和华为主打分体式视频终端——ViewPoint8036。

在我局中心机房，建立了高清视频会议系统总控制中心，配置了2台华为多点视频会议控制单元（MCU）ViewPoint8650负责视频会议系统的总体控制和运行，同时2台8650MCU互为备份。

同时在中心机房配置了1台RMCC/GK管理服务器，通过服务端管理台能对全网所有的会议视频终端和设备进行实时管理和控制。

其它11个市的分局各配置1台华为ViewPoint8630 MCU负责召开各地分局二级视频会议。该MCU容量可同时支持各分局的双向交互式视频会议通讯。同时在11个市的分局控制中心各配置了1台RMCC管理台的客户端，通过客户端管理该分局的MCU设备召开市一级视频会议。

整个系统采用IP组网，实现了我局各个分支机构之间的远程会议、工作议案讨论以及内部培训等功能。

四、运行分析

我局高清视频会议系统开通后，运行稳定，图像、声音质量完全能够满足日常会议的需求。在方案实施过程中，重点解决了视频会议在IP网络上的系统稳定可靠性问题、信息安全问题、视音频质量问题、网络影响问题等。下面分别阐述如下：

1、稳定可靠性问题

系统MCU采用8650 MCU双机热备份，所有会议数据每时每刻从主机备份到备机，双机切换过程仅为ms级，切换过程不会对会议效果产生丝毫影响。MCU在电源和芯片上，都是实时双备份处理。同时，管理平台采用1+1热备份，所有资源管理数据可在ms单位内进行实时倒换，视讯交换平台采用VxWork嵌入式实时操作系统，整个系统不包含文件系统和硬盘等容易改写的存储系统，因此和普通的PC BASE产品相比，基本不受黑客和病毒的侵扰，系统可以保证高效稳定工作。 在网络和设备无故障时，呼叫成功率达到99.999%，掉线率小于0.005次/方/小时，充分确保本视频会议召开的质量。

2、系统安全性问题

本系统采用的华为公司视频产品支持H.235加密协议，提供信令、媒体流加密，防止用户被仿冒；保护会议信息在传送过程中不被截获翻译，从而导致泄密。整个系统提供完备的安全解决方案，终端与平台、终端与MCU、MCU与平台之间都具有完备的安全机制，充分保证会议的安全。通过这种方式加强了系统的安全性，有效地阻止了对视频终端设备的非法访问和操作。系统应采用多级密码管理机制，使整个系统处于多重安全保护之下，有效的阻止各个方面的非法访问和操作，可以更加安全使用视频会议系统。

3、视音频质量问题

本系统采用专有的VideoIntensifier、ViewProcess技术，配合最新的H.264编码技术，大大提高了图像压缩比，在同样带宽下，可向用户提供更逼真、更清晰、更流畅的画面。会议速率在128kbit/s时，图像帧率达15帧/秒，会议速率在384kbit/s及以上时，图像帧率达25帧/秒，可以达到较好的商用效果，支持50/60场扫描技术，在同等带宽下，将屏幕刷新频率增加一倍，大幅度的降低图像抖动效应，彻底解决了传统视频会议系统图像分辨率低、对运动图像处理能力弱的问题，本系统省到市二级网达到720P分辨率，市到县三级网实现4CIF分辨率，做到高清、标清混合开会，结合客户实际需求，提供多样化的视频效果。

本系统支持最新的音频编解码协议AAC-LD混音，该协议采用32K采样率、码率高达96k，给实时通讯带来CD级的音质效果，支持终端的多路混音功能，支持同时接收不同音频输入通道来的音频数据，混音后作为一路语音传递到远端，提供了高保真的视频语音效果。

4、网络影响问题

本系统采用华为视讯产品独有的QOS保证技术，系统能够针对IP网络丰富的QOS模式自动调整网络传输和视音频处理的不同纠错策略，从而保障图像、音频在各种恶劣网络条件下达到最优效果。在同样在网络抖动、延时、包误差等指标上，比国际标准和业界友商相比有极大的提高。在网络端到端丢包率为5%时，图像声音质量主观评定达到“4”级以上；视频传输端到端延时小于200ms。声音和图像的传送到远端会场后可以达到唇音同步的优质效果，误差不可察觉，音频视频相对延迟小于40ms。

五、总结

系统建成后，完全满足了我局远程会议、远程培训、工作交流等多种需求，极大方便了内部各部门之间的沟通，同时降低了管理成本，提高了工作效率和响应速度，对河北地税的信息化建设起到了重要的推动作用。

作者简介：

王宏顺，男，1965年9月生人，在读博士，河北省地方税务局信息中心主任，负责信息中心全面工作和信息化工作办公室日常工作。